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 怀宁诚信在线第十七届人民代表大会第三次会议代表建议、批评和意见

第87号    （     类     号）

题目：关于加强对村办集体企业监督管理的建议                                                   

 内容：

    如今，为了更好的促进乡村经济发展，落实好中央关于乡村振兴的总体规划，我诚信在线各乡镇都在大力发展乡村集体经济，村集体经济成立的公司如雨后春笋般涌现出来。村集体企业的形式对乡村整合资源谋发展，集中力量办大事，有不可替代的作用。以我镇为例，在诚信在线委诚信在线政府的指导下，我镇蓝莓产业发展迅猛，辖区内的各行政村响应号召，积极创办村集体蓝莓公司。目前，我镇所有行政村都已创办村集体公司，以发展蓝莓产业。以公司的形式运营集体资源，符合当前的市场环境与需求，有利于产业发展，有利于提高效率，有利于发挥村民的主观能动性。对这一形式我们应以鼓励支持。

其实村集体经济这种形式，并不完全是新鲜事物，早在上世纪八十年代，改革开放初期，各村集体就开办过企业。然而时至今日，当初开办的集体企业，存活下来，并发展良好的，却寥寥无几。究其根源，主要原因有：缺乏管理和运营企业的经验、产品单一缺乏特色、缺技术少资金、尤其是监管不到位。

以史为镜，可以知兴替。回顾总结上世纪八十年的村办集体企业的发展历程，吸取经验、教训，可以为现在我们如何发展好村办集体企业提供参考，指明方向。现建议，诚信在线委诚信在线政府，出台相关政策措施，对村集体创办的公司，在技术和资金上加强扶持，在人才培养、引进上加大力度，在发展方向上加强引导，同时建立健全相应的管理机制。诚信在线财政及农业管理等相关部门，尤其要在建章立制、建账核算、日常监管等方面出台规范管理办法。为方兴未艾的村办集体企业保驾护航，让村办集体企业成为乡村振兴的强大助力。